Il regolamento non definisce la nozione, e il numero di identificazione nazionale ne rappresenta l’esempio paradigmatico. L’elemento caratterizzante nel testo è l’uso generale, ossia un identificativo impiegato in contesti e settori diversi per identificare la stessa persona, che è ciò che genera il rischio di collegamento cui risponde il requisito delle garanzie.

No. Se la decisione di stabilire condizioni specifiche è facoltativa («possono precisare ulteriormente»), una volta che uno Stato membro la assume la seconda frase esige che il mezzo d’identificazione sia utilizzato soltanto in presenza di garanzie adeguate per i diritti e le libertà dell’interessato. La condizione delle garanzie è quindi il prezzo dell’esercizio della facoltà.

No. L’espressione «precisare ulteriormente» mostra che le condizioni nazionali si aggiungono al regolamento, e il rinvio finale alle garanzie «conformemente al presente regolamento» conferma che il regime generale, compresi i requisiti di liceità dell’articolo 6, continua ad applicarsi al trattamento del mezzo d’identificazione.

Il numero di identificazione nazionale è allora trattato secondo le ordinarie regole del regolamento, senza condizioni nazionali settoriali. L’articolo 87 è una clausola di apertura, per cui l’assenza di norme nazionali non vieta né privilegia l’uso di tali mezzi d’identificazione.